中国国民党和台湾民众党民意代表19日在台北召开记者会，宣布将提案弹劾赖清德。此前，民进党当局宣称“不副署”台立法机构“三读”修正通过的台湾地区“财政收支划分法”。赖清德在一次公开谈话中称相关修法是所谓“在野独裁”，引发岛内舆论哗然。
中国国民党主席郑丽文、台立法机构党团总召傅崐萁与台湾民众党主席黄国昌多次碰面，商议应对措施。18日，国民党和民众党民意代表已在台立法机构相关委员会共同提出谴责案，并移请台监察机构弹劾由赖清徳任命的台行政机构负责人卓荣泰。黄国昌预告，两党将联合提案弹劾赖清德。19日上午，两党民意代表首次“大集合”，联合召开记者会。在配合两党党团运作的62席台立法机构民意代表中，有53名出席。黄国昌表示，将立刻启动审查程序，并赴全台22县市举办公听会，每个县市至少举办一场。
截至19日，“弹劾赖清德”网络联署活动累计超过500万人次参与。亲绿民调机构“台湾民意基金会”公布的最新民调显示，43%的岛内民众不支持民进党当局“不副署”已通过法案的做法，这一比例超过了支持者占比。
在17日的国民党中常会上，郑丽文痛斥赖清德上任以来未能拿出执政成绩，反而借司法手段实施政治清算。她分析称，赖清德目前的策略就是“穷台、乱台、毁台”三部曲，并以“男人不会生小孩”为喻，讥讽赖清德所谓“在野独裁”的言论是缺乏常识的笑话。
公开资料显示，台立法机构共有113席民意代表，其中国民党52席、民进党51席、民众党8席、无党籍2席。根据规定，台立法机构对台湾地区正副领导人提出弹劾案，须经全体民意代表1/2提议、2/3以上决议，再声请台司法机构“大法官”审理。案件进入特定法庭后，需经“大法官”现有总额2/3以上同意，且同意人数最少不得低于9人，弹劾案方可成立，被弹劾人随即解职。目前岛内的所谓“大法官”仅有8人，在野党在台立法机构共有62席民意代表，未达到弹劾案2/3以上的决议门槛。
此外，弹劾案须以书面形式详列弹劾事由，交由台立法机构“程序委员会”编列议程并提报“院会”，再不经讨论直接交付台立法机构委员会审查。审查期间，得邀请被弹劾人列席说明。国民党台立法机构党团书记长罗智强在记者会上表示，按照弹劾程序，台立法机构将邀请被弹劾人到会说明，赖清德已没有任何逃避的借口。台湾东吴大学政治系兼任助理教授张元祥认为，弹劾与罢免台湾地区正副领导人在台立法机构的提案门槛一致。在野党选择弹劾而非罢免，目的是迫使赖清德列席台立法机构说明情况。
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